冀開放市場引入競爭 電視服務需立法規範 【特訊】有線電視專營合約今到期,澳門論壇昨日探討本澳電視服務發展,邀得電腦學會副會長張志成、公共事業關注協會理事長鄭仲輝、澳大社會科學院助理教授林玉鳳、科大資訊科技學院副教授李建慶任主講嘉賓,嘉賓普遍認為當局成立全資公司提供基本頻道服務是權宜之計,應儘快開放電視服務市場,引入競爭,並應就電視服務立法,保障市民獲取資訊權益。亦有嘉賓及現場市民希望政府全資公司爭取將現有的免費電視頻道納入將來的基本頻道中,讓市民受惠。 有出席論壇的市民認為,政府未來應把提供基本頻道服務交由澳門電視台負責,並應儘快就廣播電視立法,以利於管理,避免公天及有線事件重演;亦有市民希望當局儘快開放電視服務市場,透過引入競爭,增加免費電視頻道,讓市民獲益。 出台電視服務法律法規 林玉鳳表示,本澳電視服務從專營過渡至開放市場,固有的營運商佔據絕對優勢,因此應考慮從發牌條件入手,構建一個公平競爭環境;同時,應專門針對電視服務出台相關法律法規,釐清電視服務提供者的權利和義務,以及保留公共天線服務和清晰公天牌照的發給,例如參考台灣經驗,可向每一個住宅小區的電視服務提供者發出牌照。她強調,政府全資公司不適宜長久存在,未來應讓電視服務回歸市場。 應爭取更多免費頻道 鄭仲輝認為,政府全資公司未來應極力爭取將所有免費頻道納入基本頻道,切勿將免費電視頻道捆綁在收費頻道中播放。他又形容政府全資公司已構建起一個舞台,當中應有好的表演節目,如尋求世界廣播聯盟協助,爭取更多的免費頻道落地本澳,確保公眾收看電視的多元化,亦符合本澳多元文化融合的城市特色。此外,應制定收費電視的標準,避免收費電視將來出現亂收費的情況。 營造公平市場競爭環境 對於特區政府未來開放電視服務市場構建三網融合方面,張志成表示,三網融合在本澳及鄰近地區存在已久,例如市民日常使用智能手機通訊、上網收看視頻等,這些均為三網融合的功能,但要發展成熟,則須引入更多高頻寬的互聯網供應商。他又指出,未來在開放電視服務市場方面,固有營運商及互聯網供應商佔據絕對優勢,外來投資者往往要花費巨資鋪設線路,構成經營壓力,因此當局要思考如何構建一個公平競爭的電視服務競爭環境。李建慶認為,本澳三網融合目前仍處於初步階段,如有線電視仍不具備上網和通訊功能,倘將來構建三網融合,首要突破的技術難關是訂定相關法律法規加以配合。他又坦言,本澳目前尚未有一間公司能夠提供全面的電視服務,認同應透過開放市場,公平競爭,市民才能享受到更優質的電視服務。