抓緊發牌 勿重蹈覆轍
有線電視專營合約將於明年四月到期，政府早已明言開放市場、引入競爭。距離合約屆滿尚餘七個月，政府能否重新規劃澳門的電視市場，以及趕及到期前向新營運商發出牌照，備受各界關注。雖然發牌至今未有任何眉目，但若決定開放市場，電信局必須抓緊發牌工作，否則可能出現新一輪電視轉播風波。
自中級法院宣佈裁決，要求電信局於九十日內確保有線專營權不受侵犯，並勒令終止公天的非法轉播電視訊號活動，居民擔心影響收看電視的權利。其後，政府提出解決公天問題的短期方案，決定由政府向有線電視購買服務，透過公天的“過街天線”網絡將電視訊號傳送給居民收看，事件得以暫時平息。
然而，短期方案的限期同樣是明年四月。電信局曾指出，屆時公天可自行選擇與有線或電訊公司（即澳門電訊及MTel電訊）合作，公天可繼續提供維修保養服務。如果政府決定為有線電視續牌，但未有向新加入者發出電視牌照，公天只能選擇與有線電視繼續合作，或結束經營。
另一種情況是政府正式發牌，公天決定轉投與電訊商合作，公天必須於短期方案到期六十日前通知。但屆時澳門電訊是否願意與公天合作？MTel電訊是否已完成鋪設地下管網，可向公天提供電視訊號傳送？以上情況將可能影響居民收看電視，屆時政府又如何保證訊號“無間斷”？
本地業界對政府發出新電視牌照已準備就緒。澳門電訊於兩年前曾表示具條件提供包括收看電視的“三網融合”服務，但要視乎政府對電視市場開放的意向。上周澳門電訊再度表態，指有興趣參與電視市場，且有能力、有抱負做好，可為居民提供多一個優質服務的選擇。
參考以往電信局發出牌照的經驗，總是一拖再拖。就以電信市場開放為例，經電信局與澳門電訊對《公共電信服務特許合同》作出中期檢討後，雙方決定把固網租賃專線提早於○九年開放市場，但最奇怪是直至合同完全結束，電信局仍未有向外公佈投牌規則。
今年六月初，政府經過逾一年審核競投牌照文件，才正式發出新固網牌照。加上營運商需時建設地下管網，令新固網服務推出較原先計劃浪費至少四年，惹來坊間質疑如何透過市場競爭機制讓固網專線收費調整至合理水平，基本上固網市場未有真正開放。
電信局對新固網發牌的效率“奇慢”，應汲取以往的經驗教訓，電視市場牌照發放時，勿重蹈覆轍。
春 耕