困擾多年的有線與公天之爭有新進展，有線昨日與十四家公天公司簽署合作協定，由有線提供訊號，公天提供服務，前提是政府向有線支付首期啟動費加分期維護費合共逾一千萬元作“包底”。至此，歷史遺留的公天問題看似理順，遺憾的是居民可以收看的頻道被削減了三分二，資訊接收權受損；更矚目是上述僅“緩兵之計”，明年四月收費電視開放市場，屆時會否“開放為名，專營為實”？公天角色如何處理？利害關係讓人關注。
公天和有線僵持超過十年，癥結難解。基於澳門地理狀況，公天網絡運作模式為本地獨有，存在歷史長達三十年。對公天而言，有線是中途殺出的“程咬金”，當年的澳葡政府不顧實情，回歸前與有線簽訂長達十五年的專營合約。這一紙合同，讓兩者長期處於風口浪尖上，十多年來互數不是，爭拗不絕，最終中院今年中裁決，明辨是非。正如判詞所言，儘管當年的服務專營權批給未能讓居民利益被適當保護，但不代表合同因此喪失合法性。事實上，公天多年以遠低於收益的成本取得資源，無疑令專營公司損益，中院的決定符合合約精神，重建知識產業的價值。
中院的判決須遵守、有線特許合同須尊重，情理上還要兼顧公天的“歷史問題”，顧及大部分市民的收看需求，政府“包底”下的雙方和解方案，是短期內既順得哥情又不失嫂意的唯一做法。但據協議規定，居民往日慣常收看的電視頻道有三分二即將“被消失”，當中更有政府使用公帑購買、透過本地電視台轉播的熱門體育頻道，坊間大感驚訝，高呼無理，升斗市民慨歎娛樂消遣和獲取資訊的權利被剝奪。雖然當局辯稱轉播權不再，公衆仍可享廣播權，但未來欲睇英超、西甲，居民難道要在各家各戶豎起“魚骨天線”，回到“那些年”？再者，即使球迷願意每月從荷包多掏數百元接收有線，也未必能如願，有線網路覆蓋率低，連電信局長亦直認不諱。如此“和解”，居民既無奈，又失望。
在處理公天這歷史遺留問題上，坊間對電信管理局的拖沓態度早有微言，難顯主導部門的魄力和承擔。有線的專營合約將於明年四月屆滿，意味着廣播電視市場即將開放，引入競爭。市場重新洗牌的契機下，當局應總結開放固網市場時由於部署太遲，惹來“假開放”疑雲的教訓。當務之急，便是抓緊未來半年，盡快籌備開放市場，制訂好營運規則、監管機制，相關方案應諮詢公衆，為營造一個具公平和效率的市場創造條件，不要重蹈回歸前夕電視訊號服務提供“忽然專營”的覆轍。配合未來電訊網、廣播電視網和互聯網“三網合一”的新形勢，對未來電訊服務市場做好重新規劃，才是真正逐步理順公天問題的根本。
夏 耘