論壇探討去向 獲邀關鍵持份者未出席
電視服務何去何從？
隨着數位技術的發展，電信、電視及互聯網“合三為一”發展已是趨勢，政府亦承諾未來兩三年實現三網融合。電腦學會副會長張志成表示，居民透過智能手機使用三網融合服務已久，互聯網存在極大自由度，不會限制資訊權，惜本澳缺乏高頻寬的互聯網服務。
電視服務存三方向
澳門論壇昨日上午十一時假黑沙環公園舉行，邀請澳大社會科學院助理教授林玉鳳、公用事業關注協會理事長鄭仲輝、科大資訊科技學院副教授李建慶、電腦學會副會長張志成等嘉賓，共同探討“電視服務，何去何從？”。主辦方亦曾邀請電信局、基本頻道公司、CTM及MTel公司等持份者，均未克出席。
林玉鳳表示，政府設立全資公司負責傳送基本電視頻道屬於權宜之計，旨在解決公天過街天線問題，最終需退出市場，讓電視服務重回商務運作。她估計日後電視服務方向為：大廈業主會可自行設置公共網絡及衛星電視接收器，接收大氣電波免費頻道，但頻道有限；公天公司負責網絡維修保養服務，確保電視訊號多元接收；三網融合公司則提供互聯網及電視頻道等服務。
三網合一難度不大
本澳三網合一服務尚處起步？張志成表示，鄰近地區已使用三網融合服務已久，本澳居民透過智能手機可打電話，又可上網觀看視頻，亦已實現三網融合。並指出，互聯網可自由搜尋所需資訊，並不存在限制資訊權的問題，惜本澳互聯網服務缺乏高頻寬，固網營運商選擇性少。
李建慶則稱，電視服務實現三網合一尚有漫漫長路，如內地有線電視已實現電訊、上網兼容，但本澳唯一有線電視仍在鋪設網絡，步伐相對落後；CTM本已具備上網及電話服務，估計最快可提供三網合一服務。他並指出，三網合一技術難度不大，問題是本澳法規滯後，政府缺乏前瞻管理。
訂法律保公平競爭
居民多批評電視及互聯網服務差，希望增加競爭者提升服務。張志成表示，鋪設地下管網投入成本高，嚇怕新的通訊及電視競爭者。建議政府公佈CTM及有線特許資產，尤其地下管網資源。並允許新競爭者使用舊有管網，減少資產投入，亦減少路面掘路。
鄭仲輝則稱，已有固網商佔據優勢，令到新舊競爭者起跑點差距大，倡政府以法律制訂不同起跑線，保障公平競爭。林玉鳳提議優化有線電視發牌機制，保障新增競爭者有合理營運空間。
本報記者 吳惠珊 報道
林玉鳳促立法保障電視市場
法律從缺有線續約佔盡着數
本澳至今未出台“有線廣播電視法”，即有線電視市場未有“遊戲規則”，政府已與有線續約五年非專營合同，有線佔盡先機。澳大社會科學院助理教授林玉鳳指出，除有線外，公天、衛星電視等規範法律均缺位，促政府盡快草擬法案，確保電視市場健全發展。
視聽法只管澳廣視
林玉鳳稱，目前“視聽廣播法”主要規範澳廣視一家，未覆蓋有線電視。認為有線電視以往作為政府的外判服務，可用專營合同規範。但現時有線電視結束專營，邁向開放市場，政府應盡快出台相關承投規則及“有線廣播電視法”，保障市場的公平競爭性。亦應釐清他日公開競投時，有線公司的經營模式，如會否仿照台灣允許分區經營牌照？又如有線電視需否遵守本地法律？需否納入“視聽廣播法”的規管範圍等？
她並指出，當年有線與澳廣視的頻道之爭，原因是政府放手兩家公司自由協商。但反觀其他地區經驗，政府應出台法律，規範公共廣播頻道（澳廣視）屬必在頻道。不論有線公司、三網融合的公司均須播放必在頻道，保障居民基本知情權，“無得看公共廣播頻道，很荒謬”。
公天服務應要保留
政府定位公天為網絡維修保養商，林玉鳳表示，不少國家亦保留公天公司從事免費接收頻道、保養維修服務。本澳公天公司若要繼續經營，可協助大廈安裝公共天線，協助居民接收免費頻道。
參照其他地區經驗，公天公司均須獲得牌照才准經營，以保障服務質素。但本澳至今未有相關法律，公天亦未有正式牌照，如何提供維修保養服務？建議政府盡快出台法律，規範公天公司運作模式及服務範圍。
有出席論壇的居民批評政府不作為，“電信局、法務部門是否失職？點解回歸十多年，至今未有相關法律？亦質疑未有法律依據，政府如何發牌、規範公司的運作？”