五年非專營最終全開放政府有線續約五年
【特訊】有線電視的專營合同將於本月21日屆滿,行政長官崔世安昨日授權運輸工務司司長劉仕堯,代表澳門特區與有線電視公司及基本電視頻道公司分別簽定續約和服務合同。運輸工務司司長劉仕堯等政府代表,昨日上午前往立法會向土地及公共批給事務委員會介紹未來電視服務發展工作。委員會主席何潤生表示,政府將與有線電視公司簽署5年非專營合同,未來將逐步開放電視服務市場。
土地及公共批給事務跟進委員會昨日上午十時半舉行會議,由政府代表介紹電視服務發展的工作。運輸工務司司長劉仕堯、法務局局長張永春等列席會議。
委員會主席何潤生會後向傳媒介紹時表示,現時政府基本電視頻道公司已經建立一套用於接收基本電視頻道的系統和傳輸設備,連接至原公天網絡的34個信號接入點亦已經完成相關安裝工作。不同於以往有線及公天的服務協議,今次基本電視頻道股份有限公司通過電訊公司採取地下管道的形式安裝接點,經過一系列的模擬測試,效果理想。為將對居民影響減至最低,有關安裝工作於夜間進行,且現時暫時未遭遇技術風險,相信屆時可保證居民收看電視的情況。
關於收費電視合約續期的問題,政府表示將與有線電視公司簽署5年非專營服務合同,為市民提供收費電視服務。合同生效後,公天的角色將由服務商轉變為“網絡維修商”。議員關心原特許資產使用、未來有線電視覆蓋率、有線電視的收費等問題,政府回應稱將聽取議員意見,適時對外公佈。亦有議員關心合約具體內容會否影響未來電視市場開放,政府則表示不會阻止市場開放,未來通過“三網融合”以及發放更多牌照,令更多經營者參與電訊、電視以及互聯網的服務。
本澳整體電視政策目標是保障居民收看電視權利不受影響,將以現有49個基本電視頻道為基礎允許多元接收訊號,即市民可自行安裝器材接收訊號,接收大氣電波中開放的免費電視頻道信號,政府將會就此修改有關法律及法規。政府方面強調,全資公司提供免費基本頻道,但不會無限制增加,以免影響收費電視市場。
政府:下周二居民可如常看電視
兩年後全資公司工作或交澳廣視
【本報消息】政府在立法會土地及公共批給跟進委員會的會議上表示,負責輸送四十九條免費電視基本頻道的全資公司接收中心已完成,卅四個接入點亦透過CTM管網實現地下化,測試效果良好。預計可“零風險”過渡。居民廿二日及以後收看電視將不受任何影響,但基本頻道不會無限制增加。公天亦由訊號傳輸變回網絡維修商角色。全資公司存續期兩年,及後或將工作交澳門電視台(TDM)。
電視服務一波幾折,社會最關注頻道問題。政府表示,當局的電視政策有四個目標,包括保障居民收看電視權利不受影響、全面開放電視服務市場、多元收接、三網融合。未來電視服務會分為免費、收費兩個市場。現有四十九個免費基本頻度是基礎,其選擇原則是:一、與公眾利益相關;二、合理照顧居民收看習慣;三、特定社群需要。有需要時會增加,但基於善用公帑、不影響收費電視市場,基本頻道不會無限制增加。社會另一關注點是有線的CH1及CH2台會否加入基本頻道內。
政府會上再解釋全資公司的理據,聲稱以非牟利的全資公司處理基本頻道、版權問題比私人公司方便,價錢亦較合適。再者,社會亦找不到非牟利的公司。不即時要求TDM傳輸基本頻道,是因為全資公司還得處理公天過去的不合法問題,此非專職廣播製作的TDM可以處理。但兩年過渡期後,全資公司或會將工作逐步轉給TDM。
團體冀公佈有線新約內容
【本報消息】特區政府將與澳門有線以非專營方式簽署《收費電視地面服務批給合同》續期的公證合同,為期五年。公用事業關注協會副理事長陳永源認為,政府應盡快公佈續約細節內容,以及五年內要求有線要達到的目標,讓公眾監察,避免令人產生“黑箱作業”的感覺。另外,續約內容必須有賞有罰,若新條款與舊約無異,市場運作將無法改良。並希望有線在這段期間,改進服務水平、銷售方式、服務對象、管網覆蓋及節目內容等。
盼有線改進服務
陳永源指出,政府確認為有線續約五年,加上有線本身有一定業務基礎,足夠讓該公司進行新的商業計劃,毋須像其他公司要鋪設新的網絡,可縮短業務擴展時間。該會着眼點在於未來五年有線如何改進服務?
首先是銷售節目的方式。目前大多數用戶是支付固定月費,包括多數頻道,此舉屬綑綁式消費,部分頻道可能是客戶不需要的。認為銷售要增加“靈活性”,即給予客戶多點組合選擇,例如足球加時事節目收多少錢,令收費更具彈性。目前有線在這方面較缺乏,有需要改善。
其次是節目內容,希望能為消費者提供更多的選擇,特別是商業用戶。澳門作為國際城市,樂見有線為中小企提供即時的財經或時事訊息。
鋪網費不宜轉嫁
第三是網絡鋪設。以往因有線與公天問題糾纏多年,有線管網覆蓋偏低。未來在解決問題過程中需積極做好網絡覆蓋,並減少將鋪設管網成本轉嫁至客戶身上。鋪設管網不單是有線自身的商業決定,亦是社會責任,可協助政府傳遞資訊。
第四是有線將來如何與全資公司的網絡互動和合作,應當減低社會消耗,兩者避免“惡性競爭”。坊間認為政府提供的免費頻道,將構成有線服務的潛在威脅,主要是吸引更多人收看,故此有線與全資公司之間應有共識,以免節目重疊,浪費公眾資源。
另外,建議有線考慮撥出一兩條頻道,方便播放本澳的文創節目,為本澳創作人士搭建平台,提供可自由發揮的空間,但亦要與全資公司協商。