鄭仲輝憂傳送電視頻道變資訊壟斷 吳國昌促發牌開放免費電視服務

鄭仲輝憂傳送電視頻道變資訊壟斷

【本報訊】政府對基本電視頻道接收的支援服務批給豁免公開競投,公用事業關注協會理事長鄭仲輝希望批示不屬於永久性,並非「度身訂做」免公開競投讓1家集團經營,否則將可能造成資訊壟斷。   行政長官日前批示,鑑於有需要讓居民可收看到能滿足其合理期望的一系列基本電視頻道;並鑑於收費電視地面服務承批人與公天服務商簽定的協議將於4月21日期滿,必須盡快以直接磋商方式對基本電視頻道接收的支援服務進行批給,以保障廣大居民的利益,豁免進行公開競投以作出對基本電視頻道接收的支援服務的批給。   對此,鄭仲輝接受訪問時表示,政府處理公天問題進退失據,表面看是程序「趕唔切」,是個折衷辦法,公開競投也需要時間,認為是用目前方式避免電視服務中斷而沒人經營。但他坦言希望是以上情況,而不是為某些東西度身訂做免公開競投讓1家集團經營,否則將導致「我畀邊個做就邊個做」。   冀是緩兵計日後要公開競投   對於是否擔心存在內定?他認為免公開競投會製造相關條件直接批給,擔心有可能造成資訊壟斷。倘沒有公開競投,將失去公眾選擇把關的機會,資訊可能比現時更加封閉。「以前公天公司有競爭。現在沒有競爭的情況下,1個人話事或到時的公司從主觀角度看問題,完全沒有客觀的考量,並非妥當的結果。」   他認同政府對此要公開競投,「倘若目前的做法如只是『緩兵之計』也符合市民的利益,但是這段時間以後要唔要從新檢討?」他希望這個批示不是永久的。

吳國昌促發牌開放免費電視服務

【本報訊】政府成立全資公司傳送基本電視頻道,議員吳國昌認為,現在政府無論在處理免費電視市場或收費電視市場問題上,予人想方設法封閉市場之感。在有線電視專營合約結束時本應建立免費電視發牌制度,但現在政府卻成立全資公司統籌所有的免費頻道,做法完全違反資訊自由原則,他促請政府盡快就免費電視服務發牌,讓多間公司在有競爭下經營,爭取更多電視頻道。   現行方案違反資訊自由   吳國昌批評,本來政府根本就不應設立相關全資公司承攬電視頻道傳送的過渡工作,雖政府強調成立全資公司方案只是暫時性措施,惟當局以1間公營公司外判相關技術服務,令人感覺政府並不似將有關全資公司方案視為過渡性安排。在沒有法理根據下,「企硬」不發牌傳送基本電視頻道,直接判給某公司負責技術服務,不讓其他有興趣者經營,取態根本是封閉電視市場,由政府劃一指定傳送基本頻道的數目,令市民接收資訊渠道變得單一,完全違反資訊自由。   吳國昌表示,按現時政府的方案,予人感覺政府不欲開放公天發牌,才成立1間政府全資公司管理基本電視頻道。過去公天與有線出現爭拗,源於有線指公天侵犯了其專營利益,但4月21日以後,有線專營合約期滿,理應不會再存在專營情況,按理政府應向公天公司發牌,令居民可以在有線專營合約期滿後,仍可繼續接收慣看的電視頻道。   公開招標有線網絡資產   另外,按有線專營合約規定,在4月21日後,有線網絡資產應撥歸特區所有。然而,運輸工務司司長劉仕堯卻表示,目前仍與有線商討續約事宜,相關資產的處理仍在磋商。吳國昌指出:當局應該將撥歸政府的資產公開招標,否則將不利於未來開放電視市場。現在政府無論在處理免費電視市場或收費電視市場問題上,予人有感政府想方設法封閉市場,令電視服務在政府控制下。所謂的開放市場,相信只是「在閉封下再搞多元化的玩意」。   吳國昌強調,政府明明可以發牌給公天公司,讓多間公司在有競爭下經營,爭取更多電視頻道。但現在則「夾硬」不發牌,以政府全資公司統籌所有的免費頻道做法是封閉市場,不合理。他促請政府盡快就免費電視服務發牌,讓多間公司在有競爭下經營,爭取更多電視頻道,同時在有線合約期滿後收回相關資產,就收費電視服務公開競投,不應私下與有線商討續約事宜,否則難免令人質疑有利益輸送之嫌。