【專訪】特區政府將於下週公佈《設立澳門基本電視頻道股份有限公司》行政法規。當局稱,這家政府全資公司首年運作費用預計澳門幣一千萬元以下,其中七百多萬元用作向澳門電訊公司(CTM)購買設備及一年維修保養,另約一百萬元是作為三名全職人員薪酬費用等。電信管理局代局長許志樑保證,於本月二十一日後由全資公司負責傳送的現有四十九個頻道完全不變外,訊號較現時有線電視傳輸「會更加穩定」。至於這批基本頻道的版權問題,許志樑指政府之前透過不同渠道和方式,與持有者達成共識,「基本解決了」,但就沒有作具體披露。記者問在處理版權所涉多少公帑,以及如何解決香港無線電視版權問題?他則以「商業問題」、「不能每個頻道一一交待」作回應。
有關《設立澳門電視基本頻道股份有限公司》行政法規草案,巳獲行政會通過。行政會發言人梁慶庭昨午在新聞發佈會上表示,該公司將負責洽商版權事宜以確保所提供的服務獲適當的許可、購置電視及電信設備及服務,以及與其他實體合作,對居民接收基本電視頻道提供支援服務。
該公司由公共資本專屬持有。而公司所營事業為按照批給合同的規定對居民接收基本電視頻道所提供的支援服務。公司資本額為澳門幣一千萬元,股東由澳門特別行政區、澳門廣播電視股份有限公司及郵政局組成。公司機關有股東會、董事會、公司秘書及監事會。而董事會由三名成員組成,三名董事是根據核准官方董事及政府代表法律制度的三月二日第十三/九二/M號法令委任,其中一人擔任主席職務。
電信局代局長許志樑表示,在本月二十一日之後,這家全資公司代替有線現時的基本電視頻道的訊號提供者之角色。至於公天日後的角色,「公天是為真正維修商,其不再負責接收所有頻道,只是維持三十四個接入點,入大廈和對大廈網絡維護。需要專業維護,訊號穩定及清楚。」他又表示,相關方案優化了原來的「跨街」傳送,現時已經將這三十四個輸線纜地下化。「只不過,短期之後,由這三十四個接入點傳給居民,仍然需要透過公天現時的網絡傳送,下一步便會將這些網絡逐漸地下化」
他表示,在全資公司運作後,市民無需重新搜台,頻道序號不變,市民仍可透過公天收看電視,繼續向公天繳交維修費。
至於電訊公司角色,許志樑稱,電訊公司將負責建立接收中心及傳輸電纜等外判服務。他強調,不牽涉傳輸電視訊號,亦沒有相關牌照,在整個電視服務的政策及鋪排上,不佔有任何角色。局方考慮電訊公司符合相關要求,並有信心本月二十一日能夠順利過渡,因此才選擇由電訊公司負責相關工程。
被問及政府向電訊公司支付多少費用?許志樑回應:「簡單一個採購項目,我諗政府未必公佈每一個採購項目既價格。」傳媒一再追問下,許志樑才稱:「七百多萬已經包括了第一年的維修保養費用。」◇
與有線續約磋商已到最後階段 電信局稱未來三網合一
【專訪】政府表明,未來方向是發展「三網融合」,亦由此,不會為公天發牌,電信局代局長許志樑解說,如果向公天發牌,那就永遠解決不了公天問題,亦永遠做不到「三網合一」,他並指,會逐步取締公天網絡。另外,許志樑表示,政府跟有線電視就續約的磋商已到最後階段,但他不願透露續約年期。
許志樑昨在記者會稱,有關由政府全資公司負責提供電視基本頻道的方案,有利將來電視、電訊及互聯網的「三網融合」。他表示,由政府主導電視頻道,可以逐步理順公天網絡,以及在將來能夠有足夠固網推動發展「三網合一」。他又指,現時已有CTM及MTEL,以及有線電視經過投資提升,這樣,願景是未來可以有三個傳輸網絡。
政府全資公司的存續期兩年,政府亦表明這是短期措施,希望藉此逐步解決公天問題。出席記者會的法務局局長張永春表示,希望兩年內將接收訊號的服務交予非牟利機構,他心目中澳廣視能夠處理。而澳廣視亦為這家全資公司的三名股東之一
顯然,政府有意利用這兩三年時間逐步取締公天網絡,並推動「三網合一」發展。當局亦指,未來「三網合一」的營運商需協助政府傳送電視基本頻道,張永春認為這是營運商需有的義務。
另外,對於政府與有線電視磋商續約進展,許志樑稱已進入最後間段,雙方已商談到續約的條文等細節,但他就不肯透露續約年期,只表示這是一個非專營的續約。至於日後如何開放,他稱,將來是否透過「三網合一」發牌,令到幾種服務都可在同一個網絡提供,「屆時要看有線的網絡是否達到一個技術條件。到時我們(政府)是不是透過公開競投,或者評審,然後才發牌。如果佢(有機)嘅網達不到(技術條件)的,政府也給不了其這個牌照。」
記者問到對有線過往在網絡覆蓋率低,政府會否依照特許批給合約作出處罰?許志樑則認為,當年合約對覆蓋率並沒有明確規定。他表示,在續新約時政府會加強相關條件規定,「對網絡加強監管」。另外,對於合約規定,有線相關因專營的資產,需歸還政府,但許志樑指在續約時或者作投資承諾,「各方考慮都有」。
傳媒再追問到,當年合約是白紙黑字寫明有關資產須歸還政府,怎麼還有怎樣考慮?如此,新合約如何確保公共利益不受損害,「市民不會再被賣豬仔?」對此,張永春表示,這份續約是為公共批給合約「這是政府批給行為,唯一考慮是公共利益,依法辦事,請大家放心。」◇